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        李鐵:為什么城鎮化“冷”下來了?

        http://www.www.g5259.com 2015-05-21 來源:人民網 作者: 發表評論(0)

          農村不要復制大城市的模式,特別是一些小鎮。讓居民在自家土地上蓋房子,才會有個性,才能在這個基礎上發展服務業,才有生命力、有活力,才能看得見山、望得見水、記得住鄉愁。

          近日,在中國綠公司年會的“再城市化的機會”分論壇上,國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵與各位嘉賓展開了深入對話,以下為觀點整理。

          為什么城鎮化“冷”下來了?

          到了今天,過去的城鎮化模式基本已經走到盡頭,房子賣不出去了。現在,靠賣地的模式已經難以為繼,地方官都不知道以后要干什么。而房地產開發商又面臨什么情況?由于反腐、結構性過剩等各種原因,開發的房子賣不出去,最終導致了整個經濟面臨下滑壓力。“大干快上”的城鎮化到了盡頭,同時又遭遇經濟發展周期性波動的低谷,所以熱乎勁就沒了。

          我們看待城鎮化,主要應該看兩點。

          第一點,城市生活是不是更方便了?以沈陽為例,從沈陽機場一直到賓館都是修得很寬的雙向車道,路旁還有綠化隔離帶,極其鋪張豪華,但有什么實實在在的用處?沒看到多少人流、車流。到了晚上九、十點后很多燈還亮著,這叫“亮化工程”。中國很多工程都是面子上的事,把錢花在給人看的面子工程上了,在方便居民生活方面卻派不上用場。

          在歐美國家,比如瑞士、荷蘭,晚上8點鐘以后天就漆黑了,即便在一些夜生活很豐富的國家,夜間也不是路燈大開、燈火通明,而只在那些有夜生活、需要氣氛的區域,商家主動提出要亮化以招引顧客,才會“亮化”,而我們則把大量的錢都投到形象工程上去了。如果某個城市的路很寬,場面也很大,但是去哪兒都不方便,都得開車,那我覺得就出問題了。問題在哪里?首先,資源配置不好;第二,城里人感覺“只有面子,沒有里子”,生活不方便;第三,天天晚上亮著燈,造成嚴重浪費,但是大大小小的城市都在這么干。

          第二點,很多城市的豪華程度遠遠超過西方國家。西方國家的城市是經過幾百年發展走過來的,而我們的城市能讓農民工進去嗎?很多城市管理者認為在馬路上看到農民工是不協調的,于是規定不能搞出租屋,不能設小攤,不能從事各種低端服務業的就業。實際上這種發展路徑與中央提出的“以人為本”和“可持續發展”的兩個目標是相悖的,但在我們生活中,它恰恰就是大大小小的城市正沿襲采用的一種基本模式。如果這種模式的城鎮化還是那么轟轟烈烈地走下去,那么還有價值嗎?

          目前我國還沒有真正意義上的“智慧城市”

          先從綠色城市說起。國外的“低碳、綠色、生態”,核心問題不是“看得見綠”就是“綠”,而是資源配置效率的大幅度提高,所以綠色城市也叫緊湊型城市。所謂緊湊型城市,就是市民在最小距離內、最短時間內,可以得到最大的消費半徑和生活半徑以及最多的消費選擇,這是“綠”的第一個概念。但是要實現城市的緊湊和高效率,一定要用相應的技術手段,而我們現在有這個能力達到這個目標。

          其次,關于智慧城市。全世界對智慧城市都有不同的理解。比如,韓國松島智慧城,是在全城設置了無數攝像頭,有交通的,有治安的,所有攝像頭連接到一個智能控制中心,可以看到每個角落發生的事情,可以處理突發性事件,這叫做智慧城市。又如,韓國的昌原等城市,建立了公共租賃自行車的控制系統,這也叫智慧城市。再如,日本有一些城市把新能源的東西數字化,而歐美國家的一些城市大量使用現代技術,運用智能的能源管理手段,這些都叫做智慧城市。

          在中國,因為有了互聯網、大數據和云平臺,所以很多人疑惑:是不是只要政府建立大數據和云平臺,也就是建成智慧城市了?按照我的理解,中國目前可能有的城市在城市管理方面運用了現代技術,但還沒有一個真正達到綜合性水平的智慧城市。

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        編輯:wangying
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