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        守紅線的特色小鎮方能喜樂長久

        http://www.www.g5259.com 2019-07-31 來源:中國自然資源報 作者:陳舒 發表評論(0)

          小鎮故事多,充滿喜和樂。當下,特色小鎮建設在全國各地可謂風生水起。不過,并非所有的特色小鎮都一帆風順。央視近日披露,云南省公布了2018年度財政獎補支持的特色小鎮名單,有6個項目慘遭淘汰,并被收回了1000萬元的啟動資金。其中,大理的雞足山禪修小鎮和文山的八寶壯鄉特色小鎮皆因觸碰生態紅線,被踢出局。

          面子是掛不住了,但被淘汰可真不算冤:佛教圣地大理雞足山意欲打造禪修小鎮,理想中應呈現一番清幽樸素、梵音燈影之景,然而實踐中卻變味發展起了房地產,規劃建設面積從600畝擴大到3.7平方公里;有“小桂林”之稱的八寶壯鄉特色小鎮,主要項目正好位于自然保護區核心區,現已有6萬常住人口在核心區內生產生活,若開發建設,游客的增加勢必帶來更多污染,因此也被果斷淘汰。

          作為經濟欠發達地區,云南寧舍一分利,也不觸碰生態保護紅線的做法,值得點贊。其實,云南比誰都清楚,為一時的“美麗經濟”而犧牲了青山綠水,無異于“殺雞取卵”,后果將苦不堪言。此前,九大高原湖泊污染、原始雨林過度開發、重金屬污染嚴重等等都是血的教訓。此次嚴格淘汰不合格特色小鎮,就是為了避免重蹈覆轍,及時止損。這一導向對云南穩妥發展特色小鎮,乃至當地經濟社會長遠發展都大有裨益。

          事實上,放眼全國,“特色小鎮”們正面臨著一輪重新洗牌。日前,國家發改委公布了419個淘汰整改的問題小鎮。除了類似云南因觸碰“生態紅線”而被淘汰的原因以外,更多的淘汰原因在于質量不高、名不副實、倒閉爛尾、同質化嚴重等等。其中,一些明知自己不具備建設條件,為了擠進“標準”絞盡腦汁,甚至不惜挖山填湖、擴建濕地。更有甚者,不僅破壞了生態環境,還隱藏著政府債務、文化傳承等多重風險。

          不久前,網上刷屏了一份“中國特色小鎮死亡名單”,名單上一個個花費巨額資金建設的仿古小鎮、生態文旅小鎮淪為空城鬼城,著實讓人嘆息。它們鮮活地提醒著各地父母官們,創建特色小鎮必須慎之又慎、小心“擇業”,倘若好大喜功、目光短視,用不了多久就會嘗到苦果,最終買單的還是當地百姓。

          現在,淘汰整改作為規范糾偏的一種新嘗試,在各地推廣開來。對于當事者而言,淘汰出局并不是休止符,通過整改治理在謀出路方是正途。

          對于生態脆弱地區,一方面,要牢固樹立生態優先、綠色發展理念,積極推動修復和整治已破壞的生態環境。另一方面,開展監測評價,將動態考核貫穿始終也很有必要。創建特色小鎮絕非一勞永逸,建設管理運營維護都是長期過程。浙江建立了嚴格的考核制度,3年考評優秀才能命名,目前已有 26個特色小鎮被降格。云南劃定了“不觸碰生態紅線、不占用永久基本農田、不通過政府違規舉債、不搞變相房地產開發”四條“高壓線”,誰“觸電”淘汰誰。這些都是特色小鎮寬進嚴退、優勝劣汰的有益嘗試。當青山綠水真正成為“美麗經濟”,生產、生活、生態共融,特色小鎮自然能朝氣蓬勃、喜樂長久。

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        編輯:崔京榮
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